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瑞金是举世闻名的红色故都、共和国摇篮，中央红军二万五千里长征出发地。2015年8月，国务院将瑞金市列为国家历史文化名城。省政府于2016年12月批准了瑞金市廖屋坪-上湖洞、粜米巷、沙洲坝为我省第二批省级历史文化街区。
为保护和延续我市的传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，经瑞金市政府同意，我局于2018年7月委托南京大学建筑规划设计研究院有限公司编制《瑞金市历史文化名城保护规划》（以下简称“保护规划”）。经过前期多次现场踏勘，充分调研论证，规划编制单位完成了《保护规划》初步方案，编制期间我局通过征求意见会的形式征询了自然资源局、文广新旅局、纪念馆、辖区政府等相关单位的意见，2020年3月16日，设计单位通过视频汇报的方式，将保护规划修改稿向市委、市政府主要领导及市专家进行了汇报，专家对《保护规划》进行认真讨论并审议后，会议认为《保护规划》现状调研详实，技术路线准确，规划内容和深度基本符合相关要求，原则上予以通过，同意编制单位按照会议意见修改完善后，按程序上报审批。
目前规划编制单位已按会议意见对《保护规划》进行了修改和完善。根据《历史文化名城、名镇、名村保护条例》等的规定，现予以公示，征求社会各界意见，广大市民可直接到瑞金市政府网（信息公开专栏）查阅，并开通过电话，电子信箱，信函，书面意见等方式提出意见和建议（请附上联系电话）。
一、公示时间
2020年6月 30 日-2020年7月30 日
二、公示内容
详见附件
三、意见和建议反馈联系方式
联系人：谢敬贤
电话：0797-7269059
电子信箱：rjghj@126.com
地址：瑞金市住房和城乡建设局
邮政编码：342500
瑞金市住房和城乡建设局
2020年6月 28 日
《瑞金市历史文化名城保护规划》公示材料
（附16张规划图）
一、规划层次与范围
本次保护规划分为历史文化名城、历史地段、文物古迹三个层次的保护内容。规划范围为瑞金市域行政辖区范围，面积为 2443.32km2。
二、规划期限
近期：2017—2025 年；
远期：2026—2035 年。
三、保护目标
应整体保护和突出瑞金历史文化名城的山水格局特色风貌，全面保护历史遗存遗迹等历史文化资源和历史环境的原真性。传承优秀传统文化，活化利用 历史文化和自然环境资源，统筹保护与发展，完善名城保护机制。
四、历史文化价值评述
瑞金是举世闻名的“红色故都”、共和国摇篮、中央苏区时期党中央驻地、中华苏维埃共和国临时中央政府的诞生地、中央红军长征出发地，在中国革命历史上具有不容忽视的重要地位。瑞金是客家千年古城，是客家传统民居演化交融之地，在客家民系及其文 化形成与演绎发展中发挥着重要作用。
五、名城特色
先进的红色革命文化,厚重的客家地域文化,、深远的传统治政文化,独特的聚落环境文化。
六、保护体系
总体保护体系——着力保护瑞金历史文化名城的物质与非物质文化遗产；根据文化遗产自身特色与发展特点，以历史文化名城物质空间为载体，对非物质文化加以合理利用，达到活化复兴的目的；以文化旅游和现代服务业为主导产业，引导历史城区进行小规模渐进式有机更新、推进历史文化名城产业转型，进而提高全社会居民生活质量。
分层次保护——明确历史文化名城、历史地段与文物古迹三个层次的保护内容与重点，实现全面保护与重点突出相结合。
历史文化名城分层次保护对象与保护内容一览表
保护层 次 | 保护对象 | 保护内容 | |
历史文化名城 |
历史城区 |
城址环境及与其相互依存的风景名胜 | 山水保护格局：两山两水四塔三圈。“两山”指竹马寨、乌仙山 ；“两水”指绵江和古城河； “四塔”指龙珠塔、龙峰塔、鹏图塔、凤鸣塔； “三圈”指古代瑞金城池圈、历史城区圈和历史 城区环境协调圈。 |
传统格局 | 历史保护格局：一城，两址，五片，四组。“一城”指瑞金古城；“两址”指沙洲坝、叶坪两个革命旧址群景区；“五片”指沙洲坝，上湖洞- 廖屋坪，粜米巷历史文化街区，以及叶坪革命旧址群历史地段，下塘巷-郭布园历史地段；“四组”指上半团历史建筑组群，横街巷历史建筑组群，谢洞口巷历史建筑组群，赖氏宗祠历史建筑 组群。 | ||
历史风貌 | 保护历史环境要素；明确历史城区建筑高度分 区；保护整体传统建筑风貌，控制建筑体量、风 格、色彩、材质。 | ||
中 心 | 历史城区环境 协调区 | 明确重要视线通廊及视域内建筑高度控制；协调 现代风貌与传统建筑风貌；控制建筑体量、风 | |
城 区 | 格、色彩、材质；保护历史城区协调区范围内的 众多山岭水系等历史环境要素。 | ||
市域 |
自然山水 | 保护“五山四水两区”的自然山水环境：保护武夷山脉南段西麓、紫华山、火焰嶂、天子岭、云石山等主要低山丘陵；保护绵江河、古城河、九堡河和梅江等主要河流水系；保护赣江源国家级自然保护区、罗汉岩省级风景名胜区与省级森林 公园。 | |
历史文化名村与传统村落 | 保护国家级传统村落（中国传统村落）2 处，分别为九堡镇密溪村和叶坪乡洋溪村。保护省级传统村落共8 处，分别为叶坪乡田背村，武阳镇黄田村、武阳村，瑞林镇下坝村，冈面乡上田村， 壬田镇凤岗村，叶坪乡谢排村及九堡镇坝溪村。 | ||
非物质文化遗 产 | 保护与传承 2 个省级、1 个市级非遗。 | ||
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