热点关注依据《环境影响评价法》等法律法规，为加强瑞金经济技术开发区开发的环境保护，瑞金经济技术开发区管理委员会兹委托环境影响评价甲级证书单位湖南葆华环保有限公司（国环评字第2702号）承担《瑞金经济技术开发区总体规划》环境影响评价工作。现已完成评价基本工作,兹将有关事宜公告如下：
【规划范围】瑞金经济技术开发区位于瑞金市主城区西部，规划区范围内总面积约22.03平方公里，规划范围主要包括西部经济技术开发区南区、中部台商创业园、东部金龙工业区三大区域。四至范围是：东起瑞金大道，南至323国道、赣龙铁路，西起厦蓉高速瑞金西出入口，北至兴发路、红井路。
【规划建设条件】规划区现状土地以非建设用地为主，土地建设适宜性好，有利于工业园区的开发建设。规划区相对于县域其他地方有政策扶持优势、用地宽裕优势、交通便利和环境生态优势，可接纳并集中安排不适宜在城镇密集区发展的不同规模的生产企业。
【规划产业布局】近期：以电气机械及器材制造、绿色食品、生物医药、新型建材、现代轻纺制造四大产业为主导的轻工业制造基地；远期：形成集创新科研孵化、城乡统筹、特色产业联动发展、生态宜居宜业等功能于一体的现代化科技产业新城。
【环境质量现状】
通过对本区域及附近的地表水、地下水、噪声、土壤、大气以及河流底泥等多种环境元素进行调查，结果显示，各种环境元素均能满足环境功能区划的要求，环境质量良好。
【环境影响预测】
从预测结果来看，本经开区建成运营后全部废水经初步处理后进入经开区污水管网，由瑞金工业污水处理厂做无害化处理后排入绵江，该污水厂已于2017年运营，对绵江水质的影响程度较有限，不会明显增加该水域的污染负荷。大气方面，经开区全部建成后基本采用天然气和电能作为能源，对于大气环境的影响较小。对于一些涉重企业的特征大气污染物，无 经预测表明其环境影响较小。企业生产噪声在加强隔声减振和空间衰减的情况下对于周边环境敏感区影响较小。集聚区内的固体废物均能得到有效处理，对外环境产生的影响较小。生态方面，由于经开区西部片区现状部分为农田，开发后农业植被将消失，下垫面条件发生变化，但在后期加强绿化修复的情况下，经开区总体规划开发不会给区域生态系统带来明显不良影响，整个生态系统仍基本处于良性状态。
【规划合理性及与相关规划相容性分析】
瑞金经济技术开发区的内外布局和产业选择较合理，基本上满足国家和地方的产业政策，满足国家、省级和市级的土地利用规划和环境保护规划等规划的要求，园区的规划和建设总体可行。园区发展过程中应不断优化产业布局，减少污染物排放。
【环境影响减缓措施】
① 水环境影响减缓措施
园区的水环境影响减缓措施主要包括：严格产业准入；严格废水排放标准和总量控制；节约用水，提高水资源的有效利用率，所有工业企业的工业废水应经过预处理，达到市政污水接管标准，进入瑞金工业污水处理厂集中处理，达标排放。
②大气环境影响减缓措施
大气环境影响减缓措施主要包括：车间废气的外排必须达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准的要求；有机废气应当采用吸收、吸附、焚烧等方法处理，确保达标排放。
③固体废弃物影响减缓措施
固体废弃物影响减缓措施：加强危险废物的收集、运输、贮存、利用与处理处置管理，严格执行危险废物转移联单制度，园内的工业企业产生的危险废物应交给持有危险废物经营许可证的企业进行收集、运输、利用与处理处置；生活垃圾则应由环卫部门统一清运、处理；加强工业固体废物的循环回收利用，对不能回收利用的部分，应由有处理资格的部门专门负责收运和处置，并交由具有专业资质的公司进行处理。
④声环境影响减缓措施
交通干线两侧绿化带采取树冠矮的阔叶乔木，灌木和草地相结合的布置方法；在高噪声装置、设备、车间设置隔音、吸音设备等，降低生产噪声，确保生产过程的声状况满足环境保护和劳动卫生的要求；对于能产生较大噪声的车间外通用设备，在企业内部布局时尽可能远离人群密集区、办公区，减低噪声对人的影响；对于个别噪声特别大的设备，则应采取隔离方法，单独放置于有噪音吸收设施的封闭式房间内，保证企业生产过程中的排放噪声达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）的要求。
⑤土壤环境影响减缓措施
实行雨污分流，加强对污水收集、输送和处理设施运行的管理，保证各种污水能经处理后达标排放。
对临时堆放的生活垃圾、材料、废产品及其它固体废物等，应及时处理，按照《一般固体废物贮存污染控制标准》和《危险废物贮存污染控制标准》建设配套的贮存设施，做好防渗漏等防护措施，防止扬尘、雨水的冲刷和淋洗；对生活垃圾应及时收集、运输、处理；对各种垃圾进行分类收集处理，提高垃圾中有用成分的回收利用率，减小垃圾量，减轻垃圾中转和处理区域的负担以及对可能涉及土壤环境的影响。
严格管理危险化学品的使用与贮存，做好贮存设施、场所基底防渗。
⑥生态补偿措施
通过经开区和周边地区的绿地建设，可补偿部分项目开发造成的生物量损失和净生产量损失。做好耕地的功能置换或补偿平衡措施。加强集聚区施工期的防护工程、排水工程、绿化工程，减少水土流失。
【评价结论】
瑞金经济技术开发区总体规划方案符合国家及地方有关产业政策和相关规划的要求。该经开区在建设实施中与实施后所产生的负面环境影响是局部和有限的，环境影响通过严格的产业准入、废水集中处理措施和严格排放标准等措施，可以得到有效减缓和补偿，不改变区域环境功能属性。对水资源、土地资源和水环境容量的分析结果表明，在科学选取废水排放方案，严格控制人口和产业用地规模，严格执行污染物排放标准和污染物总量控制，以及在强调环境监测与跟踪评价，强调下一层次的项目环评，注意落实环评要求并配套完善的环保措施的前提下，从环境保护的角度来看，该经开区规划具备环境可行性。
【公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限】
公众可以登录网址：http://www.ruijin.gov.cn
进行下载和查阅本规划环境影响报告书的简本等信息。公示期限为自公示之日起后的10个工作日内。
【征求公众意见的范围、事项和具体形式】
本次征求公众意见的范围包括园区内及周边影响区域的村民、单位及相关专家。公众可就本规划的实施可能带来的环境问题、规划选址及布局的合理性、是否赞成本规划的实施以及关于规划实施过程中应采取的环保措施等提出宝贵意见。本次公示期间，公众可以通过发送电子邮件、电话、信函等方式向建设单位、环评单位以及当地政府部门提出意见。
【建设方及联系方式】瑞金市经济技术开发区管理委员会；联系人：谢科长；地址：瑞金经济技术开发区，邮编：342500；联系电话：15083580960；
【环境影响评价单位及联系方式】湖南葆华环保有限公司，联系人：杜工；地址：长沙市雨花区井莲路397号紫铭大厦1901-1910号，邮编：410005；电话：0731-85223982；电子信箱：du.an.hua@foxmail.com
【公众提出意见的主要方式、时限】任何单位和个人均可在公告发布之日起30日内，通过信函、或者电话、传真、或 电子邮件等方式将意见或建议反映给环评单位或建设单位。
瑞金经济技术开发区管理委员会
湖南葆华环保有限公司
2018年11月2日
来源：中国瑞金网
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