热点关注X3600320200711021案件处理情况
一、交办信访件事项
群众联名来信举报瑞金市叶坪乡黄沙村黄屋场小组有一家正在建设的采石场（现处于地质勘探期间）群众担心：1、在赣江源头毁林开山建采石场；2、无探矿许可相关手续，污染水资源；3、采石场建成生产后会产生大量尾矿渣，并会造成严重水土流失；4、生产后会造成大量粉尘，影响周边居民生活（华屋村、红军村旅游也会受到影响）；5、群众担心生产生活用水受到污染；6、运输的车辆会压坏路面，掉落石料，并产生路面扬尘。两个村小组每天有几十个小孩上下学，担心孩子们上学回家途中安全，会有安全隐患；7、居民住房与场区直线距离600米左右，担心生产后，放炮炸石会对周边住房造成影响。
二、交办信访件
属12批，由瑞金市委、瑞金市政府承办，7月12日收到，7月14日办理反馈。
三、信访件诉求
该信访件属重复访，只反映了群众担心的问题，未表达诉求。
四、被举报对象基本情况
为科学合理开发利用我市矿产资源，规范建筑用石料矿开采，确保我市建筑用石料矿采矿权顺利挂牌出让，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《江西省矿产资源管理条例》有关规定，经2020年4月21日市长办公会议研究，瑞金市人民政府办公室印发了《关于做好建筑用石料矿采矿权挂牌出让前期工作的通知》，由市自然资源局牵头组织瑞金生态环境局、市水保局、市应急管理局、市林业局、市供电公司及相关乡镇，对叶坪乡黄沙集中开采区、谢坊镇新建矿区、云石山乡田心矿区和瑞林镇大汾矿区等规划开采区域现场勘查，并向有关单位印发《关于建筑用石料矿采矿权设置征求意见的函》，综合认为叶坪乡黄沙集中开采区资源禀赋好、交通条件优越，人口活动不密集，在其范围设置建筑用石料矿采矿权比较合适。为此，我市拟在叶坪乡黄沙集中开采区公开竞争出让1宗建筑用石料矿采矿权，目前正按规定组织地质勘查等前期工作。
五、调查核实情况
2020年7月8日，由瑞金市自然资源局牵头，组织叶坪乡政府、瑞金生态环境局、市农业农村局、赣江源自然保护区管理局和市城投集团公司等单位有关负责人组成调查核实工作组，前往瑞金市叶坪乡黄沙村黄屋场小组，对反映的问题采取实地察看、调查询问、走访群众等方式进行了调查。2020年7月14日，瑞金市自然资源局再次组织叶坪乡政府、瑞金生态环境局、市农业农村局、赣江源自然保护区管理局和市城投集团公司等单位现场调查人员召开了处置讨论会。
经调查，群众对建设中型以上绿色矿山不理解，对采矿行业存在误解，仅仅是推断认为矿山环保、水土保持设施达不到要求，担心今后采矿将对农田和周边环境造成污染，影响其生产生活，针对投诉人担心的7个问题，我市相关部门进行了仔细研究分析，具体如下：
1.关于反映在赣江源头毁林开山建采石场问题。经现场调查核实拟设置矿区范围不在江西赣江源国家级自然保护区范围内。
2.关于反映无探矿许可相关手续，污染水资源问题。目前正在开展的砂石土类矿产地质勘查工作符合瑞金市矿产资源总体规划，经市政府审批同意，相关部门组织实施的前期工作，无需办理探矿许可手续，勘查工作严格按照有关环保要求推进，并没有污染水资源。
3.关于反映采石场建成生产后会产生大量尾矿渣，并会造成严重水土流失问题。当前生态环境和水土保持部门对尾矿处理和水土流失监管措施严格，项目实施后将严格按规划设计落实环保、水保措施，投诉人的担心无事实依据。
4.关于反映生产后会造成大量粉尘，影响周边居民生活（华屋村、红军村旅游也会受到影响）问题。按照绿色矿山建设标准，新设矿山生产环节要求全封闭运行，矿石运输和其它货物运输一样均集中在206国道，不会对华屋村、红军村旅游造成影响。
5.关于反映群众担心生产生活用水受到污染问题。该矿区不属于水源地，我市政府及有关部门能够保障群众生产生活用水。
6.关于反映运输的车辆会压坏路面，掉落石料，并产生路面扬尘问题。两个村小组每天有几十个小孩上下学，担心孩子们上学回家途中安全，会有安全隐患问题。我市将严格落实交通运输相关措施，交管部门持续开展交通整治工作，投诉人的担心仅仅是主观臆断。
7.关于反映居民住房与场区直线距离600米左右，担心生产后，放炮炸石会对周边住房造成影响问题。当前我市采石场爆破均采用深孔台阶爆破方式，最小安全距离为200米，该矿区选址符合《爆破安全规程》（GB6722－2011）的有关规定。
六、存在问题
经现场调查核实，投诉人反映的问题不属实。
七、处理整改情况
再次组织乡、村干部通过走访群众等方式宣传瑞金市人民政府办公室《关于做好建筑用石料矿采矿权挂牌出让前期工作的通知》文件精神，加大对《中华人民共和国矿产资源法》等法律、法规和《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规﹝2019﹞7号）的宣传，取得群众理解和支持。
八、问题解决情况
进一步做好群众宣传解释工作。
九、向社会公开情况
2020年7月16日在瑞金市政府网站公开。
十、其它需要说明的情况
无。
附表：瑞金市督察边督边改情况个案统计表
附表：
瑞金市督察边督边改情况个案统计表
截止2020年7月11日
序号 | 受理编号 | 已办结 | 是否 责令整改 | 是否 立案处罚 | 罚款金额 | 是否 立案侦查 | 拘留（人） | 约谈 | 问责 | ||
属实 | 不属实 | （万元） | 行政 | 刑事 | （人） | （人） | |||||
1 | X3600320200711021 | 不属实 | 否 | 否 | 0 | 否 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
附件2
群众信访举报转办及地方查处情况一览表
（第 12批 2020年7月11 日）
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
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